- La Xunta de Galicia iniciará de manera inmediata la tramitación del decreto de medidas
urgentes de carácter social, que tiene como objetivo paliar dentro de lo posible los efectos de los
desahucios por ejecuciones hipotecarias
- Se facilitará el acceso a viviendas en alquiler subvencionado a los afectados por
desahucios
- También habrá medidas protección de los adjudicatarios de viviendas de promoción pública
en situación de desempleo
- Regulará la dación en pago de las viviendas de promoción pública a cambio de la
condonación de la deuda y facilitando que los adjudicatarios continúen residiendo en la misma
vivienda en régimen de alquiler subvencionado
- Se reducirán los trámites y los plazos para la calificación de viviendas protegidas y
para la adjudicación de las mismas, como medida de reactivación del sector de la vivienda
protegida
- Se flexibilizarán las condiciones de venta de suelo empresarial para facilitar la
creación de empleo
Santiago, 19 de mayo de 2012.- La Xunta de Galicia iniciará de forma inmediata la
tramitación de un decreto de medidas urgentes de carácter social para paliar los obstáculos que
dificultan la permanencia o acceso a una vivienda digna e idónea, en particular para aquellas
personas que por circunstancias sobrevenidas ajenas su voluntad tienen extraordinarias dificultades
para hacer frente a los créditos hipotecarios que gravan su vivienda habitual.
El conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Agustín Hernández, presentó
hoy las líneas maestras de dicho decreto, que se tramitará con la mayor agilidad posible, por lo
que se ajustarán al máximo los plazos legales sin dejar de cumplir la normativa que regula la
tramitación y aprobación. Añadió que este decreto comenzará su tramitación la próxima semana, con
su publicación para exposición pública en la página de la Consellería.
Tal y como explicó el conselleiro, la sociedad es consciente de que se está atravesando una
honda crisis que afecta a todos los niveles económicos y sociales. Con el desarrollo de este
decreto se promueve una iniciativa más para facilitar el acceso de los ciudadanos a la vivienda y
se palían, en la medida de lo posible, los efectos de la crisis económica sobre los gallegos que
encuentren dificultades para afrontar sus hipotecas o alquileres. A modo de ejemplo, citó las
estadísticas publicadas por el Consejo General del Poder Judicial en los que se recogen que en
Galicia durante el año 2011 se tramitaron cada día 5 ejecuciones hipotecarias que desembocaron en
el desahucio de las viviendas.
En ese marco, la Xunta inicia la tramitación de un decreto de medidas urgentes de carácter
social de modo que a los afectados por ejecuciones hipotecarias se les otorguen herramientas que
minimicen el impacto en su vida cotidiana. Una iniciativa que además sigue la sensibilidad de los
proyectos impulsado por el Gobierno central, administración que aprobó el pasado mes de marzo el
Real Decreto-Ley de Medidas Urgentes de Protección de los Deudores Hipotecarios Sin Recursos.
Contenido del decreto
El decreto establecerá medidas, tanto en el ámbito de la vivienda protegida cómo en el de la
libre, tendentes a la permanencia en la vivienda de los afectados por desahucios o, como
alternativa, el acceso a una vivienda en régimen de alquiler subvencionado cuando los ingresos
familiares no excedan de 2,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples
(IPREM).
Además, se establecerán medidas de protección de los adjudicatarios de viviendas de promoción
pública en situación de dificultades económicas debido a la situación laboral de sus
miembros.
También, con el objetivo de dinamizar el sector inmobiliario y de esta forma favorecer el
acceso a viviendas protegidas de promoción personal, en régimen compra, de alquiler, o de alquiler
con opción de compra, se prevén medidas encaminadas a agilizar los tramites administrativos para su
calificación y para reducir los tiempos en el proceso de adjudicación.
También se incluirán medidas para facilitar el acceso a los locales de negocio propiedad del
IGVS y para la venta de suelo empresarial en los parques empresariales dependientes de este
organismo, como medidas de reactivación económica.
El decreto de medidas urgentes de carácter social se articulará en torno a cinco ejes:
1)- Ayudas al alquiler para las personas afectadas por desahucios y sujetos a medidas de
flexibilidad hipotecaria.
2)- Medidas de flexibilidad para las personas adjudicatarias de viviendas de
promoción publica con escasez de recursos y para las ubicadas en el umbral de exclusión.
3)- Medidas para la dinamización del sector inmobiliario y del acceso a viviendas de
protegidas de promoción privada.
4) Medidas para la mejora del acceso a locales de titularidad del Instituto Galego da Vivenda
e Solo.
5) Otras medidas para mejorar el acceso a la vivienda protegida y al suelo
empresarial.
Alquiler
En aplicación del Real Decreto-ley 6/2012, del 9 de marzo, de medidas urgentes de protección
de deudores hipotecarios sin recursos (BOE del 10 de marzo de 2012) se prevé el
establecimiento de ayudas al alquiler de viviendas por parte de aquellas personas que fueran objeto
de desahucio de su vivienda habitual como consecuencia de procesos judiciales o extrajudiciales de
ejecución hipotecaria o que suscriban contratos de arrendamiento como consecuencia de la aplicación
de la dación en pago prevista en el Código de Buenas Prácticas que figura en el dicho Real
Decreto.
En estos casos las ayudas al alquiler podrán alcanzar el 40 por ciento de la renta del
alquiler que se vaya a satisfacer, y con un límite de 3.200 euros anuales por vivienda. La duración
máxima de la subvención será de dos años, siempre que se mantengan las circunstancias que dieron
lugar al reconocimiento inicial de la ayuda.
Los ingresos familiares de los beneficiarios no excederán de 2,5 veces el Indicador Público de
Renta de Efectos Múltiples (Iprem).
Viviendas de promoción pública
Los adjudicatarios de viviendas de promoción pública integran un colectivo especialmente
vulnerable en la actual situación de crisis económica, por lo que el decreto que prepara la Xunta
de Galicia prevé medidas tendentes a facilitar su permanencia de las viviendas adjudicadas, en
régimen de alquiler o de compraventa, cuando los problemas de falta de pago vienen dados por la
situación laboral de los integrantes de la familia.
En este apartado, el decreto establecerá instrumentos para flexibilizar los plazos de los
créditos hipotecarios o de las cuotas de compra, así como para la reducción temporal del precio del
alquiler para las familias situadas en el umbral de exclusión al encontrarse en una situación
acreditada de precariedad económica.
Por otra parte, regulará la dación en pago de las viviendas de promoción pública,
posibilitando que el IGVS recupere la vivienda a cambio de la condonación de la deuda pendiente y
facilitando que los adjudicatarios continúen residiendo en la misma vivienda en régimen de alquiler
subvencionado, como el resto de adjudicatarios de viviendas de promoción pública en régimen de
alquiler.
Además, a efectos de renovación de contratos de alquiler de viviendas de promoción pública, se
ampliará el tramo de ingresos para evitar que tengan que dejar sus viviendas de promoción pública
adjudicatarios que mejoraron sus condiciones económicas pero que continúan formando parte del
colectivo de menores ingresos. De esta manera, en las viviendas de promoción pública que se
adjudican a familias con ingresos que no pueden superar 2,5 veces el Iprem, a la hora de la
renovación se admitirán ingresos de hasta 3 veces dicho índice. En el caso de viviendas en
conjuntos históricos y núcleos rurales, en los que el nivel máximo de ingresos para la adjudicación
es de 3,5 veces el Iprem, se incrementará hasta 4 veces para la renovación del alquiler.
Finalmente, se establecerá la posibilidad de prórroga del alquiler en determinados contratos
de viviendas de promoción pública que tienen limitaciones temporales, de manera que se garantizará
la continuidad en estas viviendas de aquellos adjudicatarios que siguen a cumplir los
requisitos.
Dinamización del sector inmobiliario
La dinamización del sector inmobiliario, especialmente en lo que se refiere a la vivienda
protegida, resulta de especial importancia tanto desde el punto de vista social como económico, ya
que permitirá un mejor acceso de los ciudadanos a la vivienda en régimen de compraventa, de
alquiler o de alquiler con opción de compra.
En ese sentido, se prevén medidas encaminadas a agilizar los trámites administrativos para la
calificación de las viviendas protegidas, así como para reducir los tiempos en el proceso de
adjudicación de las mismas.
Mejora de acceso a los locales del IGVS
El decreto de medidas urgentes modificará el que regula la adjudicación de locales de negocio
propiedad del IGVS en el sentido de priorizar a los interesados en la instalación de actividades
vinculadas al ámbito de las viviendas de promoción pública en el que se emplazan dichos locales,
promoviendo su desarrollo económico o social. También se priorizará el uso de dichos locales como
viveros de empresa, iniciativas empresariales con el empleo de mano de obra femenina, escuelas
infantiles y centros de día de atención a mayores y personas dependientes que atiendan con carácter
preferente las necesidades de las familias del entorno, preferentemente de carácter público.
Otras medidas
Finalmente, el decreto establecerá medidas de flexibilización de las condiciones de venta del
suelo empresarial promovido por el Instituto Gallego de la Vivenda e Solo o las empresas públicas
Xestur, con el objetivo de facilitar a instalaciones nos mismos de iniciativas empresariales
creadoras de riqueza y empleo.
En definitiva, el decreto de medidas urgentes de carácter social establecerá un conjunto de
actuaciones a desarrollar desde el ámbito de la Xunta de Galicia con el objetivo de facilitar el
acceso de los ciudadanos a la vivienda y paliar dentro de lo posible los efectos de la crisis
económica sobre los ciudadanos gallegos afectados por problemas con sus hipotecas o
alquileres.